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    河北新聞網
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    喜迎二十大|河北:融入協同大局 譜寫發展新篇

    2022-09-28 08:51:07 來源: 河北新聞網

      “在對接京津、服務京津中加快發展自己?!?/font>

      ——2016年7月28日,習近平總書記視察唐山時發表重要講話,對河北推進京津冀協同發展提出明確要求。

      京津冀協同發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,要求河北在對接京津、服務京津中加快發展自己。

      宏偉藍圖,殷殷囑托。河北省深入學習貫徹習近平總書記重要指示,強化大局觀念,建立對接機制,積極承接北京非首都功能疏解,扎實有效推動重大國家戰略落地落實。

      緊緊扭住“牛鼻子”,打造承接疏解首選地

      一條潮白河,兩岸齊奮進。

      9月15日,2022年北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會舉辦,37個合作項目成功簽約,意向投資額約280.66億元。

      這一活動,廊坊市北三縣和通州區已連續4年攜手舉辦,累計簽約160余個項目,既拓展了北京企業的發展空間,又帶動了北三縣產業升級和軟實力提升。在此基礎上,北三縣圍繞重點企業延伸產業布局,已培育引進高新技術企業319家、科技型中小企業2973家,有效縮小了區域內的產業梯度差距。

      全域對接、全面承接。疏解與承接之間,新發展理念落地生根,區域發展格局深刻重塑。

      “石家莊市要自覺在以首都為核心的世界級城市群中找準定位,完善規劃體系,優化發展布局,提升城市品位”“廊坊市要扎實推進廊坊北三縣與北京通州區一體化高質量發展”……省委書記倪岳峰到任河北后,奔赴各市進行密集調研,就如何抓好京津冀協同發展重大機遇作出一系列部署。

      省委十屆二次全會提出,自覺服從京津冀協同發展大局,發掘用好京津輻射帶動作用,緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,努力使河北成為承接疏解首選地。

      在雄安新區,一批標志性疏解項目加快推進,中國星網、中國中化、中國華能等3家央企總部啟動建設,中國礦產資源集團注冊落地,首批疏解的高校、醫院基本確定選址……

      以雄安新區集中承載地為核心,北京大興國際機場臨空經濟區等5個協作平臺為重點,4個特色專業平臺和33個個性化平臺為支撐,河北集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系,積極吸引京津產業轉移,不斷增強承載能力和吸引力。

      截至目前,首鋼、北京新發地批發市場等一大批疏解項目已經落戶,北京現代滄州工廠作為全省承接的單體規模最大的產業項目,“一臺車”帶動形成了千億級產業集群。河北43個承接平臺引進京津電子信息、生物醫藥等產業項目,總投資達到5163億元。

      疏解與承接的背后,是資源要素的跨區域自由流動和優化配置。打造承接疏解首選地,需要打破一系列體制機制障礙。

      “我們北京藥企在這里找到了成長新空間?!北本└Tt藥股份有限公司滄州分公司負責人說,“在這里,既省去了跨?。ㄊ校┺D移的審批環節,解決了新藥品落地轉化和規?;a難題,又保留了‘北京藥’的品牌效應和首都市場?!?/font>

      北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園在國內首開“企業在河北、監管屬北京”跨區域監管體制先河。目前,已有160家醫藥企業簽約入駐園區,總投資487億元。

      河北向改革創新要動力,加快推動制度創新。目前,京津冀協同發展產業投資基金已注冊運營,京津冀工業互聯網協同發展示范區獲批,出臺關于推進京津冀自由貿易試驗區協同發展的意見,與京津聯合發布一批地方標準,河北自貿試驗區大興機場片區協同發展示范案例入選全國最佳實踐案例。

      深化改革創新,協同發展動力和活力不斷增強。

      在衡水高新區的科技谷中科衡水創新動力研發基地,中科院工程熱物理研究所副研究員梁世強正帶領科研人員,再次對兆瓦級超臨界二氧化碳發電實驗機組熱源系統進行滿載測試。

      超臨界二氧化碳發電,是國際前沿的尖端技術。幾年前,梁世強帶領團隊進駐衡水科技谷,開始對這一科研項目攻堅。今年年初,該發電實驗機組順利竣工,標志著這一世界級科技成果已進入產業化前端。

      京津研發、河北轉化。今年上半年,河北吸納京津技術合同成交額230.1億元,同比增長39.43%,占全省吸納技術合同成交額的60.77%。京津已經成為河北技術成果供給的重要源頭。

      重點領域率先突破,“三區一基地”功能定位全面落實

      “一張圖”規劃,“一盤棋”建設,“一體化”發展。

      三地持續深化重點領域合作,打造軌道上的京津冀,強化生態環境聯建聯防聯治,筑牢生態安全屏障,推動產業協作不斷走向深入。

      一體化交通網絡“連起來”——

      早上6時,家住三河市星河園小區的陳俊營準時出門,“定制快巴”首班車就停在小區南門。經過安檢、刷身份證、查北京健康寶信息后,陳俊營坐上車,在安全員提醒下系好安全帶,等待6:10準時發車。

      今年7月25日,三河(燕郊)至北京通勤“定制快巴”正式開通運營,相比乘坐小汽車,通勤時間節省50%左右,單人出行成本降低60%以上。

      如今,京津冀區域交通越來越便捷。軌道上的京津冀加速形成,北京大興國際機場投運,石家莊直通承德的高鐵列車、京唐城際即將開通運營,京保、京涿開通了通勤列車。京雄城際開通后,從雄安最快只需50分鐘抵達北京西站,19分鐘抵達大興機場。

      生態環境持續“好起來”——

      “以前只能看到本地監測數據,現在不僅能看到三地空氣質量數據,還能看到污染因子組分數據?!笔∩鷳B環境應急與重污染天氣預警中心高級工程師張良感觸最深的,是三地監測數據共享帶來的變化。

      兄弟同心,其利斷金。生態環境聯建聯防聯治下,河北與京津跨境河流橫向生態補償考核斷面,全部達到或優于Ⅱ類水質,大運河京冀段62公里實現全線旅游通航。2021年京津冀地區平均優良天數比例達到79.2%,比上一年提高9.5個百分點。

      產業協作“串起來”——

      7月5日,北京地鐵3號線電動客車項目首列車在河北京車智能制造基地下線。作為京冀兩地推進落實非首都功能疏解、深化京津冀協同發展的重大項目,河北京車的橫空出世,激發出保定滿城區轉型發展的強勁動能。

      以河北京車項目為中心,滿城區規劃建設了20.18平方公里的軌道交通產業園,瞄準110余家京車上下游配套企業,開展精準招商,重點承接智慧電網、信號控制、轉向架等配套產業。一個以軌道交通產業促進區域創新發展的夢想在這里升騰。

      從項目承接到產業聯動,京津冀產業協作不斷深入。今年上半年,全省承接5000萬元以上京津轉移新開工項目270個,總投資1494億元。

      三個重點領域率先突破,協同發展的核心支撐得以建立?!跋仁制濉毕潞?,“全盤棋”弈活,河北“三區一基地”功能定位全面落實——

      加快打造全國產業轉型升級試驗區,產業重構謀升級。河北一手化解過剩產能,一手培育新興產業。今年上半年,戰略性新興產業增加值增長10.7%,其中信息智能產業增長21.2%,生物醫藥健康產業增長15.3%,制造業增加值占生產總值的比重達到29.7%。

      加快打造全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區,城鄉統籌繪新圖。河北積極融入以首都為核心的世界級城市群,高質量編制國土空間規劃,統籌城鄉融合發展,常住人口城鎮化率達到61.1%。

      加快打造京津冀生態環境支撐區,生態共建綠意濃。河北堅持生態優先、綠色發展,穩妥有序推進碳達峰、碳中和,首都綠色生態屏障更加牢固。截至8月初,全省今年完成營造林527.3萬畝,完成退化草原修復治理13.5萬畝。

      加快打造全國現代商貿物流重要基地,市場一體通四海。河北不斷抓好國家級和區域性物流樞紐建設,著力推進環渤海港口群建設,科學布局內陸“無水港”,完善現代集疏運體系,商貿物流業呈現良好的發展態勢。2021年,河北物流業增加值同比增長5.6%,交通運輸、倉儲和郵政業增加值同比增長11.6%。

      公共服務共建共享,協同紅利惠及更多百姓

      燕郊小伙兒李仲愷對去年秋天的那個深夜記憶猶新。那天,醉酒后的他消化道出血,很快進入休克狀態。北京朝陽醫院專家、河北燕達醫院消化內科主任吳東方及時為他做了內鏡下治療,挽救了他的生命。

      這些年,燕達醫院先后與北京朝陽醫院、天壇醫院、首都兒研所、北京中醫醫院等多家北京優質醫療機構合作,并開通北京醫保定點持卡結算,16萬當地居民在家門口就能享受到北京專家的診療服務。甚至通州、順義、平谷等地的北京患者,也跨過潮白河來燕達醫院看病。

      名醫問診、醫保破冰……今年,首都醫科大學附屬北京兒童醫院保定醫院、中國中醫科學院廣安門醫院保定醫院成功入圍第三批國家區域醫療中心試點項目,跨省普通門診就醫直接結算實現縣域全覆蓋。截至2021年底,京津冀臨床檢驗結果互認醫療機構達到485家、互認項目43個,醫學影像檢查資料共享機構增加至239家、互認項目達到20項。

      公共服務領域的協作,不僅體現在醫療上,教育、養老領域同樣風生水起。

      新學年,北京潞河中學三河校區迎來新生。這所北京的百年名校,去年10月在燕郊掛牌成立了新校區。

      新學校、新老師,如何保證教學質量?潞河中學三河校區校長孟洪峰說,三河校區的教師與潞河中學本部教師結成59個“對子”,本部的資深教師,通過“一對一”的形式,幫助新老師們掌握潞河中學教學理念,快速提升教學本領。此外,本部的資深教師還會不定期地前往三河進行授課。

      近年來,河北借助京津優勢資源,教育合作逐步深化。目前已有28個基礎教育合作項目順利落地,天津職業大學、北京勁松職業高中等京津優質職業院校到河北開展合作,河北大學、河北工業大學等高校與北京工業大學、天津師范大學等高校共建9個高校聯盟,共同加強學科建設、科研攻關。

      在養老服務方面,協同推進養老服務向環京周邊地區延伸,出臺落實北京養老項目向廊坊市北三縣等環京周邊地區延伸布局鼓勵政策,在養老服務設施建設、運營補貼等方面加大支持力度。三河燕達養護中心、五福托老院率先與北京市運營補貼、醫保系統實現互聯互通,廊坊市域養老機構享受北京養老補貼政策實現全覆蓋。

      堅持以人民為中心,不斷增強人民群眾獲得感,是京津冀協同發展的出發點和落腳點。三地擰成一股繩,勁往一處使,不斷創新合作方式,推動公共服務共建共享。

      在香河縣便民服務中心一樓大廳,市民孫帥走到北京政務服務便民自助服務終端設備前,登錄相關業務界面,一步步點下去,很快就完成了所有操作。

      “之前我在北京上班,來香河工作后,新單位讓我打印北京的工作證明,我不用跑北京,直接在這兒就能辦,特別方便?!睂O帥說。(河北日報記者李?。?/font>

    責任編輯: 賈夢宇
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